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索 引 号: 11450702008114897H/2019-12064 主题分类: 水利
发文机关: 皇冠体育623|官网人民政府办公室 成文日期: 2019-08-12
发布日期: 2019-08-21
标  题:

《皇冠体育623|官网小型水库管理办法》政策解读


《皇冠体育623|官网小型水库管理办法》政策解读



? ? 依据《中华人民共和国防洪法》和《国务院水库大坝安全管理条例》及《广西壮族自治区水利工程管理条例》等法律法规,我区在调查研究及广泛征求意见的基础上出台了《皇冠体育623|官网小型水库管理办法》(以下简称《水库管理办法》),现作以下解读。

一、制定《水库管理办法》的目的

为切实加强小型水库的管理,保障水库的安全与正常运行,充分发挥水库工程效益,为地方经济社会发展提供坚强的水利支撑,结合我区实际,制定了本办法。

二、《水库管理办法》的适用范围

我区行政区域内小型水库的管理和保护,适用本办法。

本办法所称小型水库,指作了大坝注册登记,并在自治区水利厅备案的小型水库。

三、水库工程的安全运行由谁负责?

小型水库工程权利人是小型水库工程管理和保护的责任主体。小型水库工程实行统一管理和分级管理相结合的原则。区人民政府按水利工程的管理权限,对水库工程安全运行负领导责任,水库安全实行行政首长负责制。

区人民政府水行政主管部门负责本行政区域内小型水库工程监督、管理和指导工作。

四、水库管理人员配备

小型水库管理和保护责任主体必须要为所管理和保护的每一座小型水库配备管理人员。小型水库管理人员采取聘用制,每座小型水库由水库管理单位在当地聘用1-3名固定的管理人员全年管理维护水库,主汛期增聘2名管理人员值班管理维护水库。小型水库管理人员实行持证上岗办法,须取得《皇冠体育623|官网小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。管理人员配备情况报区水行政部门备案。

五、采取怎样措施确保水库工程的安全运行?

小型水库运行必须在保证安全的前提下发挥综合效益。水库管理单位应根据水库运行计划和区水行政主管部门的指令进行水库调度。

小型水库建立大坝观测、巡查和养护办法,定期进行观测,及时巡查、维修。发现异常现象和不安全因素时,水库管理单位必须立即报告上级水行政管理单位,及时采取抢护措施。

六、水库的管护范围的划定

水库的管理范围和保护范围,按照下列规定划定:

(一)小型水库工程的管理范围为:水库库区校核洪水位以下(包括库内岛屿),坝首两端、下游坝脚及溢洪道两侧各50米至150米。

(二)小型水库工程保护范围为:小型水库工程管理范围以外150米至300米。

七、哪些危害水库工程安全的活动是明令禁止的?

小型水库工程及其设施受国家法律保护,禁止任何单位和个人从事下列危害工程安全的活动:

(一)侵占和损坏坝体、溢洪道、放水洞(管)及涵闸等工程设施;

(二)损坏观测设施、通信、动力、照明、交通、警示牌、界碑、界桩等设施;

(三)在工程管理和保护范围内进行爆破、钻探、采石、开矿、打井、取土、挖砂、筑坟等;

(四)在坝体上放牧、垦殖以及其他妨碍管理的活动;

(五)在坝体、防汛公路以及泄洪、输水建筑物的交通桥上行驶超设计荷载标准的车辆、装载有易燃易爆物品的车辆和履带式车辆;

(六)在库区管理范围内进行围库种植、养殖,分割水面等缩小库容的活动;

(七)在水库管理和保护范围内设置排污口,倾倒砂石、土方、垃圾和其他废弃物;

(八)在坝体、溢洪道、输水设施上兴建房屋、开挖水渠、堆放物料、晾晒粮草、进行集市活动等;

(九)非管理人员擅自操作泄洪、输水闸门及其他设施。

八、水库工程的经营管理

小型水库承包经营者必须遵守下列规定:

(一)服从水库运行调度;

(二)保证工程安全运行;

(三)不得污染水体、破坏生态环境;

(四)法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。

九、水库工程管理经费如何落实?

国家所有的小型水库运行管理、防汛安全、维修养护、除险加固等经费,可申报中央病险水库除险加固专项投资或申报自治区财政年度部门预算投资。

集体所有的小型水库,其运行管理、防汛安全、维修养护、除险加固等费用,主要由农村集体经济组织承担,上级人民政府可适当予以补助。

其他经济组织所有的小型水库管护经费所需资金,由该经济组织负责。

十、水库工程的管理的奖惩措施

考核优秀的小型水库工程,优先推荐申报中央或自治区公益性水利工程维修养护经费,安排水利投资项目时给予优先考虑。区水行政主管部门通报表彰。

违反本办法规定的小型水库工程,由有关机关按照法律、法规对责任人予以惩处;小型水库管理责任人玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,依法给予相关责任处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

十一、该《水库管理办法》何时开始实施?

从该文件印发之日起实施。

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2019年8月12日