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皇冠体育623|官网人民政府关于印发《皇冠体育623|官网优化营商环境服务企业八项措施》的通知

来源: 皇冠体育623|官网人民政府办公室 发布时间:2019-03-04 09:17 【字体: 【打印】
钦南政发〔2019〕3号

各镇人民政府,各街道办事处,丽光场,区直及驻钦南各单位:

现将《皇冠体育623|官网优化营商环境服务企业八项措施》印发给你们,请认真贯彻执行。

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2019214日? ??

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皇冠体育623|官网优化营商环境服务企业八项措施

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为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神,着力优化我区营商环境,发展壮大民营经济,根据自治区党委、政府和市委、市政府的工作部署,结合我区实际,提出皇冠体育623|官网优化营商环境服务企业八项措施。现将有关事项通知如下:

一、建立完善服务企业工作机制

设立企业服务中心,配备服务企业代办专员,负责新项目从引入到投产阶段的证照代办一条龙服务,免费提供新办企业注册地址及必要的条件。制定领导服务企业联系卡;建立一个全区服务企业微信群;设立每月一次区长服务企业接待日;每季度召开一次服务企业座谈会;每年组织召开一次银企对接会。

二、优化项目投资许可办理

区级各部门行政审批事项全部进驻政务服务中心,推行政务服务“一网通办”。在区政务服务中心设立“投资项目审批综合”窗口,实施“前台集中受理、后台分类审批、统一办结出件”审批模式。实行“一项一码”制度,所有投资项目纳入广西投资项目在线并联审批监管平台进行审批、核准和备案。全面推行项目并联审批,严格规范投资项目许可期限,备案类项目即到即办,核准类和审批类项目选址意见和土地预审在5个工作日内予以办结,项目投资许可在3个工作日内办结。健全完善“容缺后补”机制,允许部分非主审要件在规定时间内先办后补(补齐相关材料)。

三、降低工业用地成本

(一)允许工业企业用地采取租赁、先租后让、租让结合等方式使用土地,具体办法按自治区、钦州市相关政策规定执行。

(二)改进土地出让金分期缴纳方式,经区人民政府批准,允许在出让合同中约定,土地出让价款在首次缴纳不低于50%的前提下最多分3期缴纳,一年内全部缴清;特殊项目经市土地出让决策机构集体认定后,可以约定在2年内全部缴清,全额缴清后办理不动产登记。

(三)工业项目允许在出让公告和出让合同中,明确约定受让人在缴纳土地出让金不低于50%的前提下,经区人民政府批准,可申请按已缴纳土地出让金核减土地使用年限,先行办理土地不动产权证书;未缴纳部分土地出让金如在2年内全部缴清的,可按合同约定完整年限重新办理土地不动产权证书,不收取滞纳金。

(四)鼓励盘活利用集体建设用地。鼓励非公有制经济以入股、联营等形式,盘活利用废旧砖厂、冶炼厂、木片厂等农村现有集体建设用地,发展工业或联营办企业。

(五)鼓励工业企业提高土地利用效率。工业企业经批准在原用地范围内新建、改建、扩建工业项目,且投资强度、建筑容积率等指标符合规定的,其增加建筑面积部分不再补缴土地出让金。在符合控制性详细规划和安全、环保要求的前提下,现有制造业企业通过提高工业用地容积率、调整用地结构增加服务型制造业设施和经营场所,其建筑面积比例不超过原总建筑面积15%的,可继续按原用途使用土地,但不得分割。

(六)优惠工业用地地价。工业项目使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地,且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地,在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的15%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行。自治区确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,以及以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%确定土地出让底价。对其他工业用地项目,在不低于国家统一规定工业用地出让最低价标准的前提下,可适当调低出让底价。

四、落实企业税费政策

落实国家和自治区关于进一步减轻企业负担的各项政策措施。

(一)实行研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等减税降费政策及降低城镇土地使用税、印花税、车船税等税收优惠政策。具体办法按自治区、钦州市出台的相关政策规定执行。建立中小企业跨区域涉税诉求受理和解决机制。

(二)针对中小企业在生产经营过程中遇到的跨区域税收执法标准不统一、政策执行口径不一致等问题,税务部门组织专门力量,集中受理和协调解决。

(三)依法为经营困难的企业办理延期缴纳税款,对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,税务部门通过依法办理税款延期缴纳等方式,积极帮助企业缓解资金压力。

(四)切实保障纳税人正常经营的发票需求。税务部门根据纳税人实际经营情况,依法依规切实保障企业正常生产经营所需发票,严禁在发票领用中对企业设置不合理限制。

(五)依法依规解决社保欠缴问题。201911日前企业欠缴社保费用暂不追缴。

五、大力扶持强优民营企业发展

(一)对在区本级注册登记、依法纳税的工业企业,按每年度企业在区本级汇缴入库的增值税和企业所得税总额为纳税总额,按以下档次给予奖励:纳税总额区本级留成部分达100万元以上(含100万元)、200万元以下,给予5万元奖励;纳税总额区本级留成部分达200万元以上(含200万元)、300万元以下,给予10万元奖励;纳税总额区本级留成部分达300万元以上(含300万元)、500万元以下,给予30万元奖励;纳税总额区本级留成部分达500万元以上(含500万元),给予50万元奖励。

(二)对在区本级注册登记、依法纳税的商贸类、服务类企业,以每年度企业在区本级汇缴入库的增值税和企业所得税总额为纳税总额,按以下档次给予奖励:纳税总额区本级留成部分达200万元以上(含200万元),给予10万元奖励;纳税总额区本级留成部分达到300万元以上(含300万元)的,给予15万元奖励;纳税总额区本级留成部分达到500万元以上(含500万元)的,给予50万元奖励。

(三)对每年度进出口额超过5000万元(含5000万元)、1亿元以下的加工贸易企业,奖励5万元;进出口额超过1亿元(含1亿元)的,奖励10万元。

(四)对每年度进出口额超过5000万元(含5000万元)的边贸企业,给予5万元奖励。

六、加强政务诚信建设

加强政府践诺约束,不得以换届、相关责任人更替等理由拒绝履行政策承诺和签订的各类合同、协议,妥善解决拖欠民营企业债务问题,坚决杜绝“新官不认旧账”。

七、加强企业家人身和财产安全法治保障

严格规范民营企业、民营企业家案件处置法律程序,整合公检法部门力量依法保护民营企业家人身及财产安全,依法化解各类纠纷,打击各种黑恶势力,保护企业正常生产经营秩序,保护企业合法权益,推动法治化营商环境。

八、完善企业投资者和高层次人才配套服务

对做出突出贡献的投资者、重大项目副总及以上的高管和经区人才办认定引进的高层次人才,对其本人及其家属、子女提供入户、入学、医疗就诊服务,同等条件下优先从好从快安排。

本措施自颁布之日起实施,有效期三年。由皇冠体育623|官网人民政府负责解释。